導讀
中國與歐洲在經(jīng)濟上既相互競爭又相互依賴。近期歐洲政壇發(fā)生變化,民粹主義政黨影響力上升。歐洲在錯誤的“去風險”觀念指導下,針對中國產(chǎn)品加征關稅,發(fā)起反補貼調(diào)查,中歐貿(mào)易關系愈發(fā)緊張。事實上中歐之間并不存在根本的利益沖突,本可共同發(fā)展,實現(xiàn)雙贏。中歐仍有大量合作機會,在氣候變化、消除全球饑餓等全球性重大問題上應加強建設性合作。
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作者:貝爾納·德威特 (Bernard Dewit)
比利時-中國經(jīng)貿(mào)委員會主席 德威特律師事務所高級合伙人
當前世界地緣政治形勢復雜,全球性挑戰(zhàn)日益增多,中國經(jīng)濟與歐洲經(jīng)濟始終緊密交織,相互依賴。總體來看,中歐關系復雜,圍繞“脫鉤”和“去風險”的討論不絕于耳。在某些方面,中歐兩股全球力量是戰(zhàn)略對手,但雙方經(jīng)濟的高度互補性不容忽視。
近來,歐洲多場選舉的結果反映了顯著的政治變化,右翼民粹主義政黨的支持率攀升,綠黨的支持率下降。民粹主義情緒的高漲以及由此導致的歐洲議會分裂,可能對歐洲政策制定的穩(wěn)定性構成威脅,也可能對中歐關系產(chǎn)生不利影響。然而,中間黨派成功保持了強勢地位,因此歐盟的氣候行動將繼續(xù)推進。
總體而言,近年來歐盟對華政策經(jīng)歷了重大討論,發(fā)生了顯著變化。歐洲一直尋求戰(zhàn)略自主的實現(xiàn),追求構建更加互利互惠的國際關系。
歐盟在《歐洲綠色協(xié)議》框架下努力將綠色技術融入產(chǎn)業(yè),與此同時,與中國在這些領域的競爭日趨激烈。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐洲的氣候政策旨在確保歐洲的競爭力,這意味著在電動汽車、太陽能電池板和風力渦輪機等領域,中歐貿(mào)易關系將愈發(fā)緊張。
最近,歐盟對華電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查并加征關稅,這些措施說明中歐貿(mào)易關系的確愈發(fā)緊張。對特定型號中國電動汽車征收反補貼稅的政策于7月初生效,該政策的基礎是這樣一種觀點:中國支持電動汽車的補貼可能會威脅到歐洲汽車產(chǎn)業(yè)和市場。然而事實并非如此:中國出口到歐洲的電動汽車數(shù)量確實很大,但在歐洲汽車銷售總量中的占比仍然較小。
歐盟委員會的關稅決定要想永久生效,必須得到多數(shù)成員國同意,各成員國需要磋商才能拿出最終結果,這就為中歐對話以及探索中歐合作與共同發(fā)展的前景提供了機會。
歐盟將繼續(xù)推行“去風險”戰(zhàn)略,引入更多旨在幫助歐洲企業(yè)在綠色技術領域與中國競爭的政策。同時,中國也開始對白蘭地等部分歐洲出口產(chǎn)品進行調(diào)查。因此,必須密切關注中歐緊張局勢,避免其演變?yōu)槿尜Q(mào)易戰(zhàn)。
作為比利時-中國經(jīng)貿(mào)委員會主席,我支持中歐合作,堅信雙方甚至全球都能從合作中獲利。我們不能忘記中歐相互依賴這一事實,因此雙方并不存在根本的利益沖突。雙方從彼此的發(fā)展中獲益,均堅持戰(zhàn)略自主和多邊主義,并就氣候變化等全球問題上達成了廣泛共識。
當今世界日益出現(xiàn)兩極化趨勢,面對地緣政治變局與挑戰(zhàn),中歐必須在氣候變化、消除全球饑餓等關鍵問題上加強建設性合作。
歐盟委員會執(zhí)行副主席馬羅什·謝夫喬維奇也重申了這一點,他希望“綠色”繼續(xù)成為“中歐合作的主旋律”。在6月舉行的第五次中歐環(huán)境與氣候高層對話中,謝夫喬維奇表示,“關鍵在于不要忽視核心問題……即人類的生存與地球的宜居性”。
中歐應繼續(xù)保持在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標與《巴黎協(xié)定》目標方面的合作勢頭。在碳排放交易系統(tǒng)、氣候智慧型城市、科技發(fā)展、長期低排放發(fā)展戰(zhàn)略、車輛和農(nóng)業(yè)溫室氣體排放等方面,中歐仍有大量合作機會。應對環(huán)境問題,促進可再生能源的發(fā)展,將使中歐長期受益。尤其是對中歐企業(yè)來說,它們可以發(fā)揮各自的專長,在中歐市場創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和投資機遇。
本文原文發(fā)表在中國日報國際版,原標題為 "Sino-EU ties can benefit from mutual development"
出品:中國日報中國觀察智庫
責編:宋平 欒瑞英
編輯:張釗
實習生王永琪亦有貢獻