清掃牛槽，補充飼草、整理圈舍……在沿河自治縣甘溪鎮桑木村肉牛養殖場，楊強早早就開始忙活，八點半之前要確保所有牛吃上“早飯”。
在甘溪鎮發展養殖業配套政策的扶持下，楊強的牛兒個個膘肥體壯。甘溪肉牛產業憑著一股“牛勁”，走出了一條帶動產業振興、促進農戶增收的致富“牛路”。
2022年來，甘溪鎮結合鎮情和發展實際，以“五個一萬”目標繪就鄉村振興產業藍圖，其中就有“萬頭肉牛”規劃。通過政府引導、集體經濟運作、科技支撐、農戶參與的運營模式，建立綠色循環產業鏈，讓“養牛”成為群眾增收的支柱產業。
集體經濟帶動村民走“致富牛路”
發展壯大集體經濟是實現鄉村振興的必由之路，是帶動群眾致富的重要舉措。為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，甘溪鎮聚焦農村集體經濟發展“一強兩富三創”目標，有效推進集體經濟發展壯大，進一步激發市場主體活力，更好發揮政府引導和鎮集體經濟引領作用，助力鄉村產業振興。
去年，甘溪鎮提出“養牛致富”目標，經多方協調籌措資金，2022年9月桑木、芭蕉兩村的養牛場建成投用，作為傳統農業村，兩村開始探索發展壯大村級集體經濟的新途徑、新辦法、新模式。
為了推動肉牛產業發展，甘溪鎮成立肉牛養殖工作專班，圍繞“萬頭牛”目標，負責項目前期論證、項目方案編制以及項目實施過程中的監管監督，并時刻與上級有關部門加強對接，對全鎮肉牛產業發展規劃、布局、選址、技術進行指導，深入調研、及時解決發展中存在的問題和困難，為鎮黨委、政府大力發展肉牛產業提供科學有效的決策依據。
肉牛養殖專班班長何天樹告訴記者，鎮集體經濟公司的產業經營收入，扣除租賃養殖場、購牛成本、飼草飼料、防疫防治、水電路網、工人工資等成本，再按照投入比例進行利潤分配。村集體經濟從年收益中拿出5%，作為養殖人員的工資績效，95%作為村集體經濟積累，用于差異化分紅和村里發展各項公益事業。
養殖場由鎮政府申報財政銜接資金建設，配套解決水、電、路、欄圈及化糞池等基礎設施，資產確權到項目村，作為項目村集體經濟固定資產。
采取“七方合作”模式發展：鎮黨委政府負責發動群眾、協調對接、監督指導；鎮集體經濟公司負責飼草飼料供應、肉牛交易、市場開發等事項；村集體經濟組織引進鄉村振興能人帶資入股，并簽訂合作經營協議，明確責任權利，實行風險共擔；龍頭企業負責提供建設意見和技術服務，開展技術培訓；養牛人落實帶資入股和智能化經營管理；種草人負責規范種植管理飼草；金融機構負責為養牛人、種草人發放產業貸款，多渠道向鎮集體經濟公司靈活放貸；保險機構負責提供創新性保險方案，及時為種草人員、養牛人員、肉牛進行承保和理賠。
“七方合作”讓村民養牛賺錢有保障
肉牛產業是沿河的主導產業之一，從古至今，當地百姓都有養牛的傳統，發展肉牛養殖有很好的群眾基礎。
甘溪鎮經充分調查和研究，創新探索“七方合作”模式，以黨委政府為核心、鎮（村）集體經濟組織為樞紐、致富能人（養牛人）為關鍵，龍頭企業、銀行、保險、種草人為保障，做到“七個統一”：統一購牛、統一保險、統一養牛、統一防疫、統一售牛、統一政策、統一結算，以達到“七個放心”：貸款放心、購牛放心、風險放心、防疫放心、政策放心、合伙放心、售牛放心，真正讓村民養牛沒有后顧之憂。
鎮黨委副書記、鎮長崔意志告訴記者，目前全鎮肉牛存欄4068頭，預計到年底，將增加到6568頭，到2025年增加到10000頭。
盡管農戶養殖基礎好，但要將產業做大做優做強，還需要更精細的管理。芭蕉村肉牛養殖場有3000平方米，2021年盤活該村閑置集體養雞場擴建而成，該養殖場是“七方合作”發展模式的一個縮影。目前存欄200頭西門塔爾牛，示范帶動當地23戶村民參與養殖。
在干凈整潔的圈舍里，100多頭牛吃著草料，整個牛圈生機勃勃。楊勝煌是芭蕉村黨支部書記、村委會主任，也是帶資入股的致富能人，依托鎮里良好的生態條件和政府的政策支持養起了肉牛。
養牛初期，存在飼草配方不科學、養殖技術跟不上、防疫技術較薄弱等難題，正當楊勝煌為此發愁之時，由鎮政府牽頭，縣相關部門搭線，確定由在沿河發展肉牛產業的中投牧業公司作為技術顧問，長期給予技術指導，并成立專門的防疫公司，對鎮村相關干部、養殖大戶等進行培訓，讓干部和農戶都成為地地道道的“牛專家”。
為了方便監管，養殖場還安裝了監控設備，鎮領導和養殖人員每天可以從大屏幕和手機上遠程查看肉牛的“生活”情況。
“我們每頭牛都有自己的戶口，每天吃什么、吃多少，每天的體重變化是多少，都有精確的臺賬記錄。”說起肉牛養殖，甘溪鎮分管集體經濟的鎮人大主席任華霞頭頭是道。
“鎮黨委政府大力實施產業帶動戰略，堅持把養殖產業作為助推鄉村振興的主導產業，進一步補齊產業短板，努力在精選產品、養殖布局、生產管理、產品加工、產銷對接、品牌打造、風險防控上下功夫，不斷推進‘三變’改革 ，不斷加大政策扶持，不斷完善利益聯結，不斷優化營商環境，持續壯大鎮村集體經濟，實現養殖營銷一體化，確保肉牛養殖產業可持續發展，真正實現增效增收”。崔意志說。
“保姆式”服務確保增收無后顧之憂
“咱這西門塔爾牛環境適應能力特別強，抗病力強、生長繁育時間短，脂肪少、肌肉含量高，在市場很受歡迎……”夏日傍晚，在甘溪鎮里戶村，任華霞正在召開群眾會宣講肉牛養殖政策和技術。
為了發展肉牛產業，該鎮由聯系村領導帶頭，以召開群眾會、院壩會和入戶走訪等形式大力宣傳養牛政策。 據了解，甘溪鎮黨委、政府共成立10個工作專班，其中肉牛養殖專班上上下下有40余名干部，按任華霞所說，就是要確保全鎮實現“3人1頭牛”發展目標。
從中投牧業公司引進的西門塔爾肉牛，成長快，肉質好，調養期平均每天每頭牛能長2.5至2.7斤，育肥期平均每天每頭牛能長3斤左右，成年肉牛達到1200多斤便可出欄，一頭牛能賣上2萬多元。肉牛出欄后，中投牧業公司以保底價每斤17.5元的價格回收，確保養殖戶市場“零風險。”
為了規避肉牛成長過程中遇到各種風險，甘溪鎮集體經濟公司依托沿河出臺的肉牛保險政策，農戶為每頭肉牛自繳180元保險費，遇到意外情況，每頭牛可以獲得15000元的保險賠償。
為調動家庭農場的養殖積極性，還采用“見犢補母”獎補政策，對養殖母牛的農戶家庭，每生1頭小牛補貼1500元，養殖30頭規模以上的家庭農場還可以申請更多專項補貼。
桑木村村民劉桂花今年60歲，她找到村委會，提出養牛的想法，雖然年紀有些大了，但是養幾頭母牛不成問題。母牛平均14個月一胎，生一頭小牛補貼1500元，這對于她來說是一筆可觀的收入。
針對飼料成本較高、運輸難等問題，鎮黨委、政府規劃打造10000畝飼草產業，供應肉牛發展。目前1噸飼草從省外運至養殖場，約花費1000元。飼草產業發展起來后，1噸飼草花費僅需650元，除此之外，還有政策支持，對人工種草每畝最高補助300元。
“牛剛進場的時候，看著這么小，通過精細化管理，現在又高又壯了，政府提供多方保障，群眾銷路不愁，發展前景可期。”任華霞說。
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