堅持用發展的辦法推動脫貧地區強身健體,堅持開發式幫扶,讓有勞動能力的脫貧群眾增強內生發展動力,才能更好鞏固拓展脫貧攻堅成果
“培訓后吃上了手藝飯,每月工資4000多元,只要踏踏實實干,日子肯定越來越有奔頭。”江西省瑞金市云石山鄉田村脫貧戶楊金水在離家不遠的一家包裝公司上班,對于未來,他充滿干勁。瑞金市積極開展就業幫扶車間認定,加大產業幫扶到戶支持力度,脫貧群眾擼起袖子干活掙錢,朝著更好的日子努力奔跑。
動力強,脫貧穩。2022年,各地區各部門努力克服疫情災情等不利影響,脫貧攻堅成果持續有效鞏固拓展,沒有發生整村整鄉返貧現象,全國脫貧人口人均純收入繼續保持較快增長。這來之不易的成績背后,離不開脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力的逐步增強。
當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,面臨挑戰不小。黨的二十大報告明確提出,鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。
內生動力如何強?對于脫貧地區,要堅持用發展的辦法促其強身健體,增強內生發展動力。這其中,做大做強縣域經濟是個重要抓手。目前全國每個脫貧縣都形成了2至3個特色鮮明、帶貧面廣的主導產業,下一步要向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益,向一二三產業融合發展要效益,強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,推動全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續發展能力。做大做強主導產業的同時,還要培育新的經濟增長點。脫貧地區要主動與發達地區深化經濟交流合作,承接產業轉移,將本地的資源稟賦、要素優勢同發達地區的市場資源、管理經驗有機結合,打造富民強縣新產業。東西部協作、中央定點幫扶單位和各種社會力量要轉移幫扶協作重心,由給錢給物為主轉變為引進企業和引導產業轉移為主,促進更多項目落地實施,助力脫貧地區壯大縣域經濟。
對于有勞動能力的脫貧群眾,要堅持開發式幫扶,讓他們在辛勤勞動中提升發展能力,增強發展動力,從而穩定脫貧致富。對家里有勞動力的脫貧戶或者監測戶,要精準施策,通過開展生產經營、就業技能培訓,讓他們在發展產業、務工就業中穩定增收。對國家鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區等脫貧群眾和監測對象比較集中的區域,可以通過建設培訓基地、技工院校等,擴大教育培訓規模,增強脫貧群眾增收本領。
開發式幫扶脫貧群眾,不少地方進行了有益探索。廣西南寧在鄉村建設中廣泛推行以工代賑,對脫貧群眾開展以工代訓、短期技能培訓和崗前培訓,然后吸納他們在家門口務工就業,去年全市參與的脫貧群眾戶均增收7000元以上。這種方式既提高了脫貧群眾的內生發展動力,也保證了項目建設質量,一舉多得。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的底線任務。增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,在奔跑中擁抱夢想,奮斗中創造奇跡,希望的田野明天一定會更美好!
(顧仲陽)