2022年4月20日,聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際培訓(xùn)中心(下稱“亞太中心”)在京召開管理委員會(huì)第十一次會(huì)議,會(huì)議采取線下線上相結(jié)合方式進(jìn)行。亞太中心管委會(huì)主席,中國(guó)文化和旅游部黨組成員、副部長(zhǎng)張旭主持會(huì)議。亞太中心管理委員會(huì)委員出席會(huì)議,中心咨詢委員會(huì)委員以及中國(guó)文化和旅游部、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表處、聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際研究中心與國(guó)際信息和網(wǎng)絡(luò)中心等機(jī)構(gòu)的代表共50余人列席會(huì)議。會(huì)議審議批準(zhǔn)了亞太中心“2021年度工作報(bào)告”“2022年度工作計(jì)劃”“中期發(fā)展規(guī)劃(2022-2026)”等重大事項(xiàng)。
亞太中心是聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域二類中心,根據(jù)中國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)教科文組織簽署的協(xié)議于2012年在中國(guó)北京成立。成立并投入正式運(yùn)作十年來(lái),亞太中心在聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能力建設(shè)戰(zhàn)略框架下,組織舉辦60期國(guó)際培訓(xùn),培訓(xùn)了2100余人次,惠及亞太地區(qū)41個(gè)國(guó)家。實(shí)踐證明,相關(guān)國(guó)家、機(jī)構(gòu)和人員學(xué)習(xí)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》(下稱《公約》)框架下國(guó)際交流與合作機(jī)制相關(guān)知識(shí)的熱情日益高漲,運(yùn)用該機(jī)制服務(wù)于本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的能力日益提升。也正如聯(lián)合國(guó)教科文組織內(nèi)部監(jiān)督辦公室2021年在《公約》運(yùn)行情況評(píng)估報(bào)告中就指出那樣“亞太中心的工作為聯(lián)合國(guó)教科文組織在相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┠芰ㄔO(shè)戰(zhàn)略及其拓展方面做出了重要貢獻(xiàn),而在聯(lián)合國(guó)教科文組織用于開展能力建設(shè)的資源不斷減少的情況下,這一貢獻(xiàn)尤為重要”。
新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)以來(lái),跨國(guó)實(shí)地舉辦培訓(xùn)仍然無(wú)法進(jìn)行,線下人員聚集也在各地受到不同程度阻礙;線上培訓(xùn)受到各地防疫管控影響,充滿了各種不確定因素;2003年《公約》相關(guān)機(jī)制改革正在進(jìn)行中,如何準(zhǔn)確把握并結(jié)合聯(lián)合國(guó)教科文組織最新戰(zhàn)略設(shè)計(jì)培訓(xùn)主題和內(nèi)容成為重大課題;亞太地區(qū)各國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展情況各有不同,對(duì)培訓(xùn)提出了更為多樣化和個(gè)性化的要求。為應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),亞太中心秉承“以發(fā)展解決問(wèn)題”精神和“成果導(dǎo)向”原則,一方面更加注重設(shè)計(jì),加強(qiáng)探索,在克服線上模式短板基礎(chǔ)上力求探索出提升培訓(xùn)成效的方式方法,同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)政策與舉措,特別是能力建設(shè)戰(zhàn)略的密切跟蹤與分析,力求提升能力建設(shè)培訓(xùn)的成效。
過(guò)去一年,亞太中心共為東亞、東南亞、南亞以及太平洋地區(qū)四個(gè)次區(qū)域舉辦了8期國(guó)際培訓(xùn),亞太地區(qū)27國(guó)通過(guò)培訓(xùn)受益。培訓(xùn)班均在《公約》框架下圍繞聯(lián)合國(guó)教科文組織的工作重點(diǎn)和優(yōu)先事項(xiàng)展開,涵蓋了“聯(lián)合申報(bào)”“青年與非遺”“非遺與教育”“非遺與可持發(fā)展”“師資培訓(xùn)”等主題。
青年群體是聯(lián)合國(guó)教科文組織的重點(diǎn)關(guān)注人群,增強(qiáng)青年一代的文化使命感,提升其非遺保護(hù)與傳承的能力,對(duì)實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。“跟我看非遺”培訓(xùn)班是中心策劃的“青年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)三年期培訓(xùn)計(jì)劃”的第一期。考慮到疫情帶來(lái)的各種不確定因素,第一期培訓(xùn)班從面向中國(guó)青年的培訓(xùn)入手,并設(shè)計(jì)了以線上授課、學(xué)員線下拍攝短視頻做練習(xí)的培訓(xùn)模式。來(lái)自中國(guó)50所高等院校130多位青年參加了這場(chǎng)培訓(xùn)。在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)師5天線上授課后,學(xué)員們用5周時(shí)間,深入社區(qū)進(jìn)行非遺項(xiàng)目考察,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行短視頻拍攝,最終提交了73個(gè)非遺短片,內(nèi)容涉及傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)表演等領(lǐng)域。青年們通過(guò)記錄身邊的非遺項(xiàng)目,領(lǐng)略了日常生活中非遺的魅力,由此在成為非遺的欣賞者、保護(hù)者的路上邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。
建設(shè)師資網(wǎng)絡(luò)一直是聯(lián)合國(guó)教科文組織實(shí)施全球能力建設(shè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和主要途徑,2021年亞太中心為太平洋地區(qū)和菲律賓分別舉辦了師資培訓(xùn)。面向菲律賓的師資培訓(xùn)班體現(xiàn)了中心對(duì)線上與線下相結(jié)合方式的最新探索。該班于2021年底開班,此后,學(xué)員們于2022年2月至3月期間自學(xué)相關(guān)知識(shí),每隔一周線上集中一次,展示學(xué)習(xí)成果,探討學(xué)習(xí)心得,提出學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題和思考。4月底進(jìn)行為期三天的線上集中培訓(xùn)。在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)段進(jìn)行線下自學(xué)與線上集中相結(jié)合的培訓(xùn),既是中心應(yīng)對(duì)疫情防控常態(tài)化的一種探索,也是對(duì)今后非遺國(guó)際培訓(xùn)模式的一種探索。此外,中心還面向太平洋地區(qū)舉辦了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)師資培訓(xùn)班”,這是中心首次為太平洋地區(qū)舉辦師資培訓(xùn)。
針對(duì)非遺項(xiàng)目多國(guó)聯(lián)合申報(bào)的發(fā)展趨勢(shì),中心舉辦了面向東南亞國(guó)家舉辦次區(qū)域非遺聯(lián)合申報(bào)培訓(xùn)班,以加強(qiáng)東南亞國(guó)家聯(lián)合申報(bào)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)際合作,提升東南亞國(guó)家共享遺產(chǎn)和彼此統(tǒng)一多樣性的協(xié)調(diào)能力。該區(qū)域11個(gè)國(guó)家均派代表參加了培訓(xùn)。
2021年,中心繼續(xù)推動(dòng)為聯(lián)合國(guó)教科文組織會(huì)員國(guó)單獨(dú)舉辦系列培訓(xùn)。其中,老撾班是首次為該國(guó)單獨(dú)舉辦的培訓(xùn),也是為該國(guó)定制的三年期培訓(xùn)的第一期。中心將通過(guò)三年培訓(xùn)為老撾的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為孟加拉國(guó)舉辦了第四期培訓(xùn)班。自2018年起,中心連續(xù)四年為孟加拉國(guó)提供涵蓋履約、清單制定、申報(bào)、可持續(xù)發(fā)展等主題的系列培訓(xùn),為孟加拉國(guó)提升整體非遺保護(hù)能力發(fā)揮了積極作用。
新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)以來(lái),中心開展的國(guó)際培訓(xùn)受到嚴(yán)重影響,但中心一直努力克服困難,積極尋找對(duì)策,國(guó)際培訓(xùn)工作一直沒(méi)有間斷。這兩年線上培訓(xùn)成了中心工作的主要方式,中心也在努力克服線上培訓(xùn)帶來(lái)的虛擬性、課堂管理困難等短板,并充分利用好線上培訓(xùn)的特性以發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。中心在“干中學(xué),學(xué)中干”,“用發(fā)展來(lái)解決問(wèn)題”。例如,為越南舉辦的培訓(xùn)班受其國(guó)內(nèi)疫情防控帶來(lái)的影響非常突出,就在培訓(xùn)班即將開班前夕,該國(guó)國(guó)內(nèi)突然爆發(fā)的新一波疫情導(dǎo)致培訓(xùn)班不得不推遲舉辦,歷經(jīng)四次延期,該班按既定方案圓滿完成。原定于2021年10月成都國(guó)際非遺節(jié)期間舉辦的中國(guó)省級(jí)非遺保護(hù)中心工作者培訓(xùn)班,是亞太中心首次為中國(guó)各地省級(jí)非遺保護(hù)中心舉辦的培訓(xùn),也是非遺節(jié)的線下主題活動(dòng)之一,但該節(jié)在即將舉辦之際因新冠疫情防控需要而推遲。中心及時(shí)將這次培訓(xùn)改為線上方式繼續(xù)舉辦。培訓(xùn)結(jié)合學(xué)員特點(diǎn),以中國(guó)四個(gè)列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的非遺項(xiàng)目作為案例,結(jié)合《公約》相關(guān)內(nèi)容,對(duì)學(xué)員進(jìn)行兩個(gè)半天的集中授課,學(xué)員出勤率高,交流探討十分切題且很有深度。實(shí)踐證明,這次迅速調(diào)整并針對(duì)學(xué)員群體特點(diǎn)開展的“短而精”的培訓(xùn)取得了很好的成效,為中心今后繼續(xù)舉辦線上培訓(xùn)提供了很好的借鑒。
2022年,中心將繼續(xù)履行好二類中心職責(zé),配合教科文組織能力建設(shè)戰(zhàn)略,為亞太地區(qū)會(huì)員國(guó)提供《公約》框架下的培訓(xùn)服務(wù)。2022年,中心計(jì)劃舉辦10期培訓(xùn)班,包括1個(gè)全球班、2個(gè)區(qū)域班、3個(gè)次區(qū)域班、3個(gè)國(guó)家班,采取線上線下相結(jié)合的形式。從主題內(nèi)容上看,一方面延續(xù)了聯(lián)合國(guó)教科文組織既定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)課程,另一方面則繼續(xù)關(guān)注聯(lián)合國(guó)教科文組織的重點(diǎn)內(nèi)容,如青年群體、師資培養(yǎng)等。同時(shí),結(jié)合其他領(lǐng)域探討當(dāng)下非遺保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì),如教育、氣候變化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術(shù)等。
亞太中心正通過(guò)積極參與國(guó)際會(huì)議、收集整理國(guó)際非遺信息、更新《公約基本文件》等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)戰(zhàn)略、政策和舉措的跟蹤與解讀,了解和掌握國(guó)際非遺發(fā)展的最新關(guān)注點(diǎn)以及培訓(xùn)對(duì)象國(guó)的非遺保護(hù)情況,有針對(duì)性地制定培訓(xùn)方案,并將相關(guān)內(nèi)容納入培訓(xùn)課程。同時(shí),通過(guò)編印中英文交流宣傳材料、出版培訓(xùn)成果文件等形式,使中心的工作服務(wù)于更多國(guó)家的非遺保護(hù)。2022年,中心將推動(dòng)《 <公約> 基本文件與能力建設(shè)培訓(xùn)實(shí)踐》中英文版的出版,并結(jié)合為泰國(guó)和孟加拉國(guó)開展的多年系列培訓(xùn)編撰培訓(xùn)成果文集。 公約>
亞太中心在其中期發(fā)展規(guī)劃(2022-2026)中將凸顯“創(chuàng)新”“均衡”“普惠”“可持續(xù)發(fā)展”的特質(zhì)。在創(chuàng)新方面,在《公約》不斷向前發(fā)展,疫情防控帶來(lái)更多不確定性,各國(guó)培訓(xùn)需求更加多樣化的情況下,中心在下一個(gè)五年力求在工作方法和模式上進(jìn)行更多創(chuàng)新性的探索;在均衡方面,中心對(duì)今后能力建設(shè)框架下的培訓(xùn)工作的策劃尤其是圍繞培訓(xùn)主題和培訓(xùn)對(duì)象上,力求做出更加綜合的考慮和均衡的設(shè)計(jì);在普惠方面,中心國(guó)際培訓(xùn)工作將在此前基礎(chǔ)上,普惠整個(gè)亞太地區(qū)和更多群體,特別是小島嶼國(guó)家,青年和婦女群體等;在可持續(xù)發(fā)展方面,即便在疫情防控常態(tài)化大背景下,中心也能夠不中斷并保持活躍,并以可持續(xù)國(guó)際培訓(xùn)工作服務(wù)于亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。
亞太中心管委會(huì)主席,中國(guó)文化和旅游部黨組成員、副部長(zhǎng)張旭高度評(píng)價(jià)亞太中心的工作,他表示,亞太中心面對(duì)新冠疫情考驗(yàn),不斷調(diào)整思路,創(chuàng)新工作方法,按計(jì)劃完成了各項(xiàng)任務(wù)。作為聯(lián)合國(guó)教科文組織的二類中心,近年來(lái),亞太中心遵照教科文組織二類機(jī)構(gòu)的規(guī)范要求,較好地履行了教科文組織所賦予的職責(zé),尤其是在組織國(guó)際培訓(xùn)方面,亮點(diǎn)紛呈,效果顯著,受到了包括聯(lián)合國(guó)教科文組織、亞太地區(qū)國(guó)家在內(nèi)的有關(guān)各方的一致認(rèn)可。他還表示,全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,為亞太中心工作的開展帶來(lái)了不少挑戰(zhàn),希望中心做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,建立多層次的國(guó)際合作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作,積極履行好所肩負(fù)的教科文組織二類中心的職責(zé),進(jìn)一步開拓工作思路,形成新的工作亮點(diǎn),為落實(shí)聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)戰(zhàn)略,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出新的貢獻(xiàn)。同時(shí),他還表示,中國(guó)政府也將進(jìn)一步密切與教科文組織的合作,繼續(xù)支持亞太中心更好地履行職能,為促進(jìn)《公約》在亞太地區(qū)乃至全球的實(shí)施發(fā)揮更積極的作用。
管理委員會(huì)委員一致認(rèn)為,亞太中心在疫情的艱難時(shí)期舉辦了許多有針對(duì)性和有價(jià)值的非遺能力建設(shè)活動(dòng),制定了非常詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,采用線上線下相結(jié)合創(chuàng)新的工作方式,緊密圍繞聯(lián)合國(guó)教科文組織在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的新趨勢(shì)和優(yōu)先事項(xiàng),聚焦重點(diǎn),堅(jiān)持成果導(dǎo)向,傳播了非遺對(duì)于疫情的積極作用,培訓(xùn)成效有目共睹。期待中心持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合國(guó)教科文組織能力建設(shè)戰(zhàn)略在亞太地區(qū)的實(shí)施,為亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作做出新的貢獻(xiàn)。
管理委員會(huì)是亞太中心的管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)中心的工作,其成員由中國(guó)政府、聯(lián)合國(guó)教科文組織、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織會(huì)員國(guó)、中國(guó)藝術(shù)研究院等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的代表以及其他政府間組織和非政府組織代表組成。